Pedro Sosa, concejal portavoz de Izquierda Unida Verdes, ha hecho balance de los presupuestos municipales para el año entrante, que el equipo de gobierno popular presentará mañana en un pleno extraordinario para su aprobación.
Desde el grupo municipal de IU-Verdes Lorca, estos presupuestos deberían ser los últimos del “ciclo popular” en Lorca que acumula ya 3 periodos corporativos, es decir, 12 años.
Pensamos que el PP está suspenso y bien suspenso en muchas áreas de gobierno, pero particularmente en lo relativo a presupuestos, por su poca innovación, y sobre todo, incapacidad para generar ingresos por incremento de la actividad económica en el municipio.
El PP se ha mantenido mediante la creación de expectativas que casi siempre se han incumplido. Baste recordar el centro logístico chino, o los anuncios de inversiones empresariales en plantas de energía solar. Más allá de la agricultura y el sector servicios poca más economía se puede señalar.
Y si no aumenta la economía local y la media de las rentas es muy baja con respecto a otras localidades y regiones, los ingresos que el Ayuntamiento puede obtener están muy limitados. Además, la sujeción continua a “planes de saneamiento económico financiero”, impuestos por las políticas conservadoras de restricción del gasto y recorte en la prestación de servicios, hacen que sea muy difícil que el Ayuntamiento pueda hacer crecer su presupuesto.
En pocas palabras, podríamos decir que la política económica del gobierno popular de Lorca ha estado centrada exclusivamente en el objetivo de reducción de la deuda, y poco le ha importado la mejora de los servicios, que como es evidente y palpable no aumentan ni en cantidad ni calidad.
En consecuencia, cabe decir que han sido las ayudas de auxilio por los terremotos y las inversiones BEI, las que han logrado mantener a Lorca, y también a su gobierno “Popular”.
A propósito de las inversiones del BEI, es importante resaltar la pereza y la negligencia con las que se está actuando, pues después de varios aplazamientos, aún hay un montante de 53.390.700 € sin consumir, lo que representa más de una cuarta parte del total de los 185 millones de €. Concretamente un 28,8 %. Y todo ello a base de anuncios repetitivos de realización de una misma obra que se aplaza y se aplaza a lo largo de varias anualidades. Cítese por ejemplo la actuación en el barrio de San Antonio, o las de camino Viejo del Puerto, o Jerónimo Santa Fé, O las de la ronda, o las de otras muchas carreteras. Se dijo que 2018 era el plazo para terminar todo lo contemplado en el BEI, y ahora nos encontramos con el aplazamiento de nada más y nada menos que de más de 53 millones de €.
Dicho lo cual, vamos a enumerar ahora un decálogo de cosas que a nuestro juicio definen el proyecto de presupuesto que ha presentado el PP para 2019. Lo hacemos en 3 bloques:
A.- Condicionantes a los que está sujeto:
1.-El presupuesto municipal está encorsetado en la reducción de la deuda. Como decíamos en la introducción, el PP ha considerado siempre que la deuda era el obstáculo y la losa que impedía el crecimiento. Sin embargo, a la vista está que tal principio no ha dado como consecuencia el resultado que cabía esperar según sus defensores.
2.-El presupuesto municipal se elabora bajo la presión y la losa de los planes de saneamiento. Creemos que nunca en tan poco tiempo las cuentas de Lorca han tenido tantos planes de saneamiento. Lo cual significa que no puede haber gasto, sino restricciones y recortes.
3.-El presupuesto municipal está sujeto a la nivelación del remanente de tesorería negativo. Es decir, en los últimos años, la contabilidad municipal siempre ha arrastrado desfase en cuanto a su capacidad para hacer frente a las deudas contraídas si las mismas y todas ellas fuesen exigidas al mismo tiempo..
B.- En cuanto a la metodología de elaboración:
4.-Es tradicional. Está elaborado por el que gobierna y no cuenta con las demás fuerzas políticas. Por lo tanto, está exento de “consenso político”.
5.-Es discrecional. Por cuanto obedece al criterio exclusivo del partido que está gobernando.
6.-No cuenta con los ciudadanos. Pese a sucesivos anuncios, el partido en el gobierno municipal no ha incorporado la metodología participativa para dar voz a los ciudadanos. Por lo tanto es muy clásico en su confección como ya hemos indicado y denota falta de voluntad política de los gobernantes para implementar métodos de participación ciudadana en la confección de las cuentas públicas.
C.- En cuanto al fondo:
7.-Es mimético o mellizo de los anteriores. En esencia, en gastos, mantiene las mismas partidas presupuestarias de siempre aunque es cierto que en algunos casos se incrementan levemente (es el caso de gastos en bienes corrientes y servicios y en el capítulo de personal).
Incluso el montante total de gastos e ingresos mantiene una línea de continuidad con los presupuestos de años precedentes. Exagerando un poco, se podría decir que son presupuestos copiados del año anterior.
La partida de inversiones pierde un millón de euros con respecto a la del año 2018.
8.-No asume el compromiso político de poner en marcha los Distritos ni las Juntas Vecinales. El partido popular viene incumpliendo reiteradamente el Reglamento Orgánico de los Distritos de Lorca, aprobado definitivamente en 2014. Es cierto que IU mantiene diversas objeciones respecto al mismo, pero no es menos cierto que se hace ya imprescindible poner en marcha Juntas vecinales en distintas poblaciones del término de Lorca para propiciar su desarrollo. En este presupuesto preparado para 2019 tampoco se advierte voluntad y partida suficiente como para acometer la puesta en marcha del reglamento. Por tanto, de nuevo, las zonas rurales quedan desatendidas en este presupuesto.
9.-No incentiva la cultura ni las políticas de juventud. Una vez más es continuista y no presenta novedades ni partidas que activen dichas políticas.
10.-No es riguroso en los ingresos.- El informe económico – financiero, firmado por el director de la oficina correspondiente pone de manifiesto que los 3 millones de ingreso que se contemplan por Tasas de licencia de actividad, correspondientes a la puesta en marcha de dos plantas de energía fotovoltaica, cuya instalación –dice- se va a producir en Lorca, pudieran no ingresarse en dicha anualidad por diversos motivos.
A nuestro juicio está cantidad se contempla para incrementar los ingresos y de esa manera cumplir con el plan de saneamiento al que está sujeto el ayuntamiento.
